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    【疫情防控?商院觀點】新冠肺炎疫情下小微企業脫困與發展對策分析
    發布人:杜永春  發布時間:2020-03-23   瀏覽次數:10

    新冠肺炎疫情下小微企業脫困與發展對策分析

     

    張琛

     

    2020年的新冠肺炎疫情,受到沖擊最為嚴重的即為小微企業,長時間的停工停產導致無法創造收入,但需要支付人工費用、房租等成本又導致企業承擔著巨大的負擔。從稅收的角度,小微企業是指小型、微利企業,年度應納稅所得額不超過300萬元、從業人數不超過300人、資產總額不超過5000萬元,滿足以上三個條件的企業。但廣義上的小微企業概念,是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個體工商戶的統稱。在新冠肺炎疫情下,小微企業面臨的困難主要包括訂單少、原料斷供、庫存過期、歇業停產停售導致客戶流失,還有復工安全保障成本、租金成本、人力成本這三大成本壓力。很多個體工商戶和家庭作坊,從事的都是基礎民生類的行業,比如郊區的屠宰場、養殖場、城市街邊的小飯店、小旅館等,這些小微企業抗風險能力更薄弱,一天不工作,收入就少一天,即便是硬扛,租金和員工工資壓力就足以讓其難以支撐。盡管210日以來,企業陸續復工,市場也逐漸恢復,但小微企業仍然面臨倒春寒。

    一、新冠肺炎疫情下小微企業面臨的困境

    相關調查研究顯示:超過90%的企業已經受到疫情影響,根據企業所處的行業、地域不同,遭受影響的嚴重程度也不同。近七成企業主表示因疫情持續肆虐,對企業的經營已經產生了很大的負面影響。就疫情對企業發展的影響方面,包括停工資本浪費、營銷計劃難以落實、交通物流影響、產品市場需求下降、生產進度拖延等方面。尤其在開源(營銷計劃難以實施)和節流(停工資本浪費)兩方面,多數企業均有困擾。僅有極少數企業未停工停產,因不同地區的疫情嚴重程度和企業的行業特性,超過六成的企業計劃復工時間已經推遲至3月,同時不排除再次推遲的可能。受疫情的影響,近八成企業因疫情影響,無法按計劃完成原定經營目標,需要對全年的業務指標,甚至商業模式做創新和突破。同時,調研的企業主也表示,現金流是目前影響企業的核心因素,甚至要面對縮減編制、縮減商業布局等不得不面對的問題。小微企業是中國社會經濟成分的重要組成部分,當小微企業遭受重創,也會給整個社會經濟帶來一定的影響和損失。作為弱勢群體的小微企業,在疫情下,自身的抗風險能力與經營能力不足以對抗這次的黑天鵝事件,及時、有效地提供第三方的資源服務對于小微企業來說是救命稻草般的存在,每個企業都需要第三方服務的支持、近八成企業需資源對接服務、超半數企業存在百萬級別的資金缺口。而縮減編制、縮減商業布局這種舉措也只能短期改善現金流,從長遠看還是面臨著諸多發展難題。

    二、新冠肺炎疫情下小微企業脫困與發展對策

        面對諸多困難,小微企業可以通過以下方式改變困境:第一,直接與房東接洽,一方面申請政策補貼,一方面以資源置換的方式減免租金?;蛘邔⒆饨鹜坪?,等到后期正常生產和批量銷售時,補上前期所欠的房租,以解當前燃眉之急。第二,積極、主動提交各類申請,材料要細致,爭取各政策中特事特辦、急事急辦的綠色通道。積極關注國家和地方發布的各項優惠政策,符合條件的小微企業要積極申請,爭取最大的優惠力度。第三,打破不借錢做生意的傳統觀念,向銀行求援,利用當地的金融幫扶政策,申請無息或無抵押貸款。已經申請貸款的,要及時與銀行接洽,申請授信額度臨調。第四,主動聯系行業協會、當地商會和社區街道,這些組織一般都會有政策分配的資源,幫助小微企業解決消化庫存、員工防護、用工協調等難題。對于當季產品,需要在疫情期間就主動聯系當地政府和協會,請求他們尋找銷售渠道;對于一般商品,要以降價的方式去庫存,力求保證本金。

    此外,政府和社會需要做到以下幾個方面,幫助小微企業盡快脫離困境:第一,秉承同舟共濟原則繼續加大對小微企業直接支持,包括稅費減免、直接補貼、貸款貼息等。這些對于收入流銳減的小微企業有直接快速的效果。執行主體主要是地方政府,中央政府可以按照地方企業數量和雇員數量給予專項轉移支付支持。第二,在條件允許下盡快放寬各種管制。據了解疫情嚴重區域如武漢交通管制非常嚴格,但調查顯示交通限制具有全國普遍性,是影響小微企業未來經營最大因素??梢钥紤]結合當地疫情發展狀況要求地方政府放寬交通限制。類似的建議也適用于開工限制。第三,在政策執行同時,要特別注意加大宣傳力度,因為很多企業不清楚當下已經執行的政策,這將不利于政策落地效度。究其原因,在不同部門制定不同支持政策時,各部門本身的宣傳能力是不同的,應該由各地最有宣傳力度媒體統一收集政策定期高頻發布。

    總之,在疫情環境下如何運用各種手段幫助小微企業脫困,是一個值得全社會深入思考的問題。中小微企業在國內穩增長、穩就業等方面發揮了重要的作用。據統計,目前中小微企業提供了50%以上的稅收、創造了60%以上的國內生產總值、完成了70%以上的發明專利、提供了80%以上的就業崗位、占企業總數的90%以上,并容納90%以上的新增就業。為了扶持中小微企業渡過難關,人民銀行、財政部、銀保監會等五部委出臺政策應對疫情支持企業健康發展的政策,江蘇、上海、浙江、北京等多地下發配套措施,應對疫情對中小微企業的沖擊,力度罕見。雖然政策利好頻出,但如何從宏觀政策傳導到微觀個體,如何真正有效地幫助小微企業度過難關,絕非依靠某一個部門、某一家機構可以解決,這是面向全社會的綜合問題,需要社會各個方面共同努力,助力小微企業渡過難關。

     

    (張?。荷虒W院會計學系  講師、博士,Email:363867720@qq.com


     
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